关于印发《浙江工业职业技术学院推进中层干部能上能下实施细则(试行)》的通知

发布部门:党务公开网 发布时间:2018-04-30 浏览次数:14

关于印发《浙江工业职业技术学院推进中层干部能上能下实施细则(试行)》的通知

各党总支(直属党支部):

现将《浙江工业职业技术学院推进中层干部能上能下实施细则(试行)》予以印发,请遵照执行。

  

附件:浙江工业职业技术学院推进中层干部能上能下实施细则(试行)

  

  

中共浙江工业职业技术学院委员会

2018426

附件

浙江工业职业技术学院

推进中层干部能上能下实施细则(试行)

第一章 总则

第一条 为贯彻落实从严治党、从严管理干部的要求,形成中层干部能上能下机制,建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍,根据浙江省委《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,结合学院实际,制订本实施细则。

第二条本实施细则所称推进中层干部能上能下,重点在于解决“下”的问题。必须坚持党要管党、从严治党,坚持实事求是、公道正派,坚持人岗相适、人尽其才,坚持依法依规、积极稳妥,着力解决中层干部不作为、慢作为、乱作为等问题,实现能者上、庸者下、劣者汰。

第三条 本细则适用于学院中层干部。

本实施细则主要规范对中层干部的组织调整。涉及违纪违法行为的,按照党的纪律规定和有关法律法规办理。

第四条 中层干部下的渠道,主要包括到龄免职(退休)、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整、违纪违法免职等。

第二章 到龄免职(退休)、任期届满离任、健康原因调整

第五条 严格执行干部退休制度,干部达到任职年龄界限(不能任满一届)或者退休年龄界限的,应当按照有关规定程序办理免职(退休)手续。

第六条 严格执行中层干部职务任期制度,任期年限、届数和最高任职年限,一般不得延长。

第七条 同一岗位的干部连续任职期限一般不超过三届;基建、人事、财务、后勤、设备管理(采购招标)等处室负责人在同一岗位连续任职满两届必须交流;担任二级教学单位负责人等专业性较强岗位的干部连任届数,可以根据工作需要由党委研究决定适当增加。

第八条 加强中层干部任期内考核和管理,经考核认定不适宜继续任职的,应当中止任期、免去现职,不得以任期未满为由继续留任。

第九条中层干部因健康原因,无法正常履行工作职责一年以上的,应当对其工作岗位进行调整;在重要岗位的应根据实际及时作出调整。干部恢复健康后,参照原任职务层次作出安排。

第三章 调整不适宜担任现职干部

第十条 对不适宜担任现职的干部应当进行调整。不适宜担任现职,主要是指干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符,不宜在现岗位继续任职。

中层干部具有下列情形之一,经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正,被认定为不适宜担任现职的,必须及时予以调整。

()思想素质不过硬,纪律规矩意识淡薄的,主要包含以下情形:

1.不严格遵守党的政治纪律和政治规矩,不坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略和各项方针政策,不能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,有令不行,有禁不止的;

2.理想信念动摇,在重大原则问题上立场不坚定,关键时刻经不住考验,或者散布有损党和国家形象言论,造成不良影响的;

3.违背党的民主集中制原则,独断专行或者软弱涣散,拒不执行或者擅自改变党组织作出的决定,在领导班子中搞团团伙伙或者闹无原则纠纷的;

4.组织观念淡薄,不执行重要情况请示报告制度,或者不如实填报甚至隐瞒不报个人有关事项的,或者无正当理由不服从组织安排的;

5.违反中央八项规定精神和我省“28条办法”“六个严禁”等规定,不严格遵守廉洁从政有关规定的。

()为官不为情节较重,干部群众意见较大的,主要包含以下情形:

1.能力不足,工作长期打不开局面,工作成效不明显的;

2.担当精神缺乏,不敢直面矛盾,不愿动真碰硬,推进中心任务、重点工作不力,造成不良影响的;

3.不能有效履行职责,当“太平官”,工作安于现状,造成部门或者分院工作长期处于落后状态,或者出现较大失误的;

4.工作敷衍塞责、推诿扯皮,不催不办、不推不动,或者工作时间经常忙于私事,群众反映强烈的;

5.因工作不力,在年度考核中连续两年排名位居后列,且问题突出的;

6.因履职不到位,部门或者分院的廉政建设、计划生育、平安建设等工作中,连续两年因同一项工作被“一票否决”的;

()干部考核中被评定为不称职或者不胜任的,主要包含以下情形:

1.中层干部年度民主测评总体评价不称职票数超过三分之一的,或连续两年不称职票均超过五分之一,或者由于其他原因,经组织考核认定为不称职等次的;

2.中层干部年度考核民主测评总体评价基本称职和不称职票数超过三分之一的,但其中不称职票未超过三分之一的,或者由于其他原因,经组织考核认定为基本称职等次,诫勉后没有改正或改正不明显的;

3.试用期满考核不称职得票率或者不同意得票率超过三分之一,或者新选拔任用干部在干部选拔任用工作“一报告两评议”中民主评议不满意率超过三分之一,经组织认定为不胜任现职的。

()德行表现较差,群众不满意或不认可的,主要包含以下情形:

1.在面临急难险重任务和事关国家利益、人民生命财产安全等关键时刻表现差的;

2.品行不端,违背社会公德、职业道德、家庭伦理道德,造成不良影响的,或者德的反向测评中干部群众反映集中,经调查情况属实的;

3.巡视机构在巡视工作中发现干部群众反映较多,有不适宜担任其所任职务情况,提出调整意见的。

()领导干部有以下情形的,也应进行调整:

1.配偶已移居国()外,或者没有配偶但子女均已移居国()外,不适宜担任其所任职务的;

2.有其他不适宜担任现职领导干部情形的。

第十一条调整不适宜担任现职干部,一般按照以下程序进行:

  ()调整启动。学院党委组织部按照干部管理权限,根据第十条所列情形,在综合分析基础上启动调整程序。

  ()考察核实。党委组织部根据综合分析情况,有针对性地调查核实,注意听取所在单位党总支(直属党支部)、分管领导的意见,注意听取工作对象、服务对象意见,作出客观公正评价和准确认定。

  ()提出调整建议。学院党委组织部根据考察核实结果以及平时掌握的情况,提出初步调整建议。调整建议包括调整原因、调整方式等内容。提出调整建议前,应当与干部本人谈话,说明调整理由,听取其陈述意见。

  ()组织决定。党委召开会议集体研究,作出调整决定。作出决定前,应当听取有关方面意见。

  ()谈话。党委书记、副书记或者组织部长与调整对象进行谈话,宣布组织决定,指出存在问题和努力方向,认真细致做好思想工作。

  ()按照有关规定履行任免手续。对选举和依法任免的干部,按照有关法律法规规定的程序进行。

  干部本人对调整决定不服的,可以按照有关规定申请复核或者向上级组织(人事)部门提出申诉。复核、申诉期间不停止调整决定的执行。从干部调整岗位的次月起,调整其级别和工资待遇。

  第十二条对不适宜担任现职干部,应当根据其一贯表现和工作需要,区分不同情形及严重程度,采取撤职、免职、降职、调离岗位等方式予以调整。

  对非个人原因不适宜担任现职岗位的,应当予以妥善安排。

  第十三条因不适宜担任现职调离岗位、免职的,一年内不得提拔;降职的,两年内不得提拔;同时受到党纪政纪处分的,按照影响期长的规定执行。影响期满后,对德才表现和工作实绩突出,因工作需要且经考察符合任职条件的,可以按照有关规定重新任用或者提拔任职。

第四章 责任与纪律

第十四条 中层干部问责处理按照《中国共产党问责条例》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及学院相关规定,在学院党委的统一领导下,由学院纪委视情商党委组织部组织实施。

第十五条 中层干部涉及违法乱纪、严重失职渎职、对重特大事故负有直接责任等问题的,应按有关规定和程序给予相应处分,不能以调整代替法纪的惩处。

第十六条 学院党委和组织部应当加强对推进领导干部能上能下工作的督促检查,了解掌握相关工作情况。对工作不力的,应当根据具体情况,严格追究党委及组织部门主要负责人和相关人员的责任。

第五章 附则

第十七条 本实施细则自发文公布之日起生效。原有关规定凡与本规定不符的,以本实施细则为准。

第十八条 本实施细则由学院党委组织部负责解释。

抄送:纪委,工会,团委,党政各部门。

浙江工业职业技术学院办公室2018427日印

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