关于印发《浙江工业职业技术学院意识形态工作责任制实施办法》(修订)的通知.pdf

发布部门:党务公开网 发布时间:2018-04-25 浏览次数:10

关于印发《浙江工业职业技术学院意识形态工作责任制

实施办法》(修订)的通知

党政各部门,各党总支(直属党支部),各二级教学单位:

为贯彻落实党的十九大精神,进一步加强学院意识形态责任制工作,《浙江工业职业技术学院意识形态工作责任制实施办法》(修订)已经学院党委会讨论,现印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:浙江工业职业技术学院意识形态工作责任制实施办法

(修订)

         中共浙江工业职业技术学院委员会 浙江工业职业技术学院

                                 2018418

附件

浙江工业职业技术学院意识形态工作责任制实施办法

(修订)

为进一步加强和改进意识形态工作,深入贯彻党的十九大精神,牢牢掌握意识形态工作的领导权,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,强化担当意识,严格按照党的十九大提出的新要求新任务,落实中央关于意识形态工作责任制要求,守好阵地、管好队伍,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。根据《中共中央办公厅印发的〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的通知》(中办发〔201552号)、《中共浙江省委办公厅关于印发〈浙江省党委(党组)意识形态工作责任制实施细则〉的通知》(浙委办发〔201576号)、《中共绍兴市委办公室关于印发〈绍兴市党委(党组)意识形态工作责任制实施意见〉》(绍市委办发〔20162号)等文件精神,结合学院实际,修订本实施办法。

一、学院意识形态工作的责任主体

意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。高校是意识形态工作的前沿阵地,肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。学院领导干部和各二级党组织要高度重视意识形态工作,切实增强政治意识、政权意识、阵地意识、责任意识,进一步提高驾驭意识形态工作的能力和水平,推动各项措施的贯彻落实,为党和人民守好意识形态阵地和教书育人阵地。

(一)学院党委领导班子对全校意识形态工作负主体责任,党委书记是意识形态工作第一责任人,分管领导是意识形态工作直接责任人,党委其他成员按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的意识形态工作。

(二)各二级党组织对本单位意识形态工作负主体责任,二级党组织书记是本单位意识形态工作第一责任人,二级党组织其他成员按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的意识形态工作。

(三)党委宣传部作为党委主管意识形态工作的综合职能部门,在党委统一领导下,履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。

(四)党委办公室、院长办公室、党委组织部、党委统战部、纪委办、监察室、党委学工部、团委、人事处、科研处、教务处、保卫处、外事办、教师发展中心、网络信息中心、图书馆、工会、人文社科部等职能部门和单位分工负责各方面具体工作,确保校园全方位的意识形态管理。

二、学院意识形态工作的工作责任

(一)牢牢把握正确的政治方向。坚持马克思主义意识形态的指导地位,认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进学科、进课程、进培训、进读本“五进”工作,推动和改进高校思想政治工作。牢牢把握正确的政治方向,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同中央保持高度一致。

(二)加强教师思想政治教育和师德师风建设。制定实施《师德师风考核细则》,严格教师职业准入制度,加强教师学术道德规范建设,建立健全教师违反师德行为的惩处机制。在人才引进过程中,将政治审查纳入必备环节,加强对思想政治素质的把关。对新引进教师进行上岗培训,评选教师先进典型,实施青年教师助讲培养,促使教师全面了解学校、提升教学科研水平、激发爱岗敬业热情。

(三)加强思想政治理论课建设。加强研究与宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国话最新理论成果,。不断提升马克思主义学科建设、学术交流、人才培养的质量和水平,建立马克思主义学院,真正把学院建设成为马克思主义学习、研究和宣传的坚强阵地。加强形势与政策课教育,完善地方领导干部、校外专家学者和校级领导为学生作形势与政策报告制度。加强队伍建设,选强配齐思想政治理论课教师队伍。

(四)加强对课堂教学的管理。严格遵守学术研究无禁区,课堂讲授有纪律的原则,决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不允许公开发表违背中央决定的言论,不允许制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。促进科研与教学互动,将课讲深讲透,帮助学生形成正确的世界观、人生观、价值观,提高道德修养的精神境界。对课程开设、教材内容进行严格把关。落实教学管理工作各项制度规定,进一步加强课堂教学管理力度,确保教学质量以及教育方向的正确性。

(五)加强意识形态阵地建设与管理。严格落实学院关于举办形势报告会、研讨会、讲座论坛的管理相关规定,坚决杜绝各种违法有害的信息在校园传播。严格落实学院新媒体报备等相关规定,加强对校内新媒体如微博、QQ、微信等的监管力度。加强网军建设,做大做强网络正面思想舆论引导。切实加强网络信息监管和校园舆情收集,规范网上信息传播秩序,有效应对涉及师生的舆论事件,按照学院《网络舆情处置担责机制》相关规定,旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。加强对《浙江工业职业技术学院报》等各类刊物的管理,严把政治关、意识形态关。

(六)加强对校园文化活动的引导和管理。积极探索体现社会主义特点、新时代特征和学校特色的校园文化建设长效机制。把校园文化建设作为创新和拓展大学生思想政治教育的新途径,新一步优化校园育人环境,夯实文化校园阵地,搭建大学生文化平台。开展社会主义核心价值观主题教育活动,引导广大师生坚定理想信念,刻苦学习工作,积极投身实践。深入挖掘中华传统节日文化,不断扩大传统优秀文化阵地。充分发挥学生会、学生社团的自我教育、自我管理功能。

(七)有效防范和抵制校园宗教活动。切实贯彻落实教育和宗教相分离的原则,认真学习宣传马克思主义宗教观和党的宗教政策,有效防范敌对势力利用宗教向高校渗透。落实有关禁止在校内开展宗教活动的通知规定,任何组织和个人不得在学校成立宗教团体和组织,不得组织任何形式的校园传教活动;坚决阻止任何组织和个人在校内散发宗教传单或组织任何形式的活动。建立师生宗教信仰和宗教活动情况定期排摸制度,及时准确地掌握校园传教活动的信息,把教职工、学生信教情况和校内传教情况纳入学校意识形态分析研判的重要内容。加强涉外活动和人员管理,依照国家宗教相关法律法规规范其宗教活动,切实做到不提倡、不组织宗教性节日活动,有效降低宗教节日和宗教文化在校园的影响力。

(八)加强舆情分析和研判工作。学院党委每年至少两次专题研究意识形态工作,分析研判意识形态领域情况,分清主流支流,辨析思想文化领域的突出问题。建立问题清单、任务清单、责任清单,推动各项工作落实到位。对重大事件、重要情况、重要师生民意中的倾向性苗头性问题,积极应对,维护意识形态安全。人文社科部(马克思主义学院)要组织力量对当前思潮和热点问题进行研判,并提出引导意见,为学院党委和各二级学院开展思想政治教育与舆论引导提供参考。

(九)加强国际学术交流与合作项目的管理。建立健全各类国际会议与学术交流活动报批制度,严把政治审核关。做好来校参会人员的审核。做好学生学习交流中的思想意识形态引导工作,降低境外西方文化渗透对学生思想观念的影响,提高师生在交流中保障国家安全信息的责任意识。

(十)做好党外知识分子的团结引导服务工作。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳,加强同本单位师生员工的联系,做好耐心细致的思想政治工作,引导他们与党同心同德、同向同行,最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。做好留学归国人员的团结引导服务工作。

三、学院意识形态工作的工作机制

 学院建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门分工负责的意识形态工作机制。
  (一)专题教育制度。学院党委理论学习中心组每年安排维护高校意识形态安全的专题学习,校院二级党校要将习近平新时代中国特色社会主义思想作为培训的必修内容,同时注重把师生网络媒介素养纳入培训,思想政治理论课教学凸显马克思主义宗教观教育,对校园宣传队伍进行马克思主义新闻观教育,在新进教师培训中加强意识形态方面的教育。

(二)综合检查和专题督查制度。综合检查由党委办公室会同党委宣传部负责组织,每年开展一次,检查结果向学院党委报告。学院党委按要求上报省委宣传部、省委教育工委、市教育工委检查结果。专题督查由党委宣传部负责组织,每年开展一次,检查结果向学院党委报告。综合检查一般单独开展,专题督查可以单独或结合其他工作一同开展,综合检查和专题督查不重复进行。检查可采取听取汇报、查阅资料、问卷调研、实地检查、列席有关会议等方式。

(三)定期报告制度。各总支(直属党支部)每半年向学院党委专题汇报一次意识形态工作。每年6月和12月各一次,汇报内容包括贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神、意识形态阵地管理、重点人物和关键环节的管控、对本单位意识形态状况的研判分析等方面。汇报书面材料以各二级党总支(直属党支部)名义报学校党委,并抄送党委宣传部。当面汇报的,由党总支(直属党支部)书记进行汇报,学院党委书记或分管领导听取汇报,党委宣传部领导参加。

(四)专项考核制度。学院把意识形态工作落实情况纳入二级党组织党建工作专项考核指标。各二级党总支(直属党支部)班子成员应当把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议。学院纪委把全体中层领导干部和学校各单位、部门及二级党组织落实中央、省委关于意识形态工作决策部署情况,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。学院党委组织部把意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核,作为评价使用和奖惩的重要依据。

四、学院意识形态工作的责任追究

(一)各党总支(直属党支部)领导班子、全校中层干部有下列情形之一的,应当追究责任,视情节轻重,给予提醒、批评教育,责令作出书面检查、进行通报批评,给予组织处理和纪律处分:

1.对党中央、省委、市委或者上级党组织和学院党委安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;

2.在处置意识形态领域重大问题上,没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;

3.对在单位发生由意识形态领域问题隐瞒不报、不予重视、不与处置的;

4.对引发的群体性意识形态问题事件,应对不力,处置不当的;

5.对所管理的党员干部和师生员工公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;

6.管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的;

7.丧失对本单位网站论坛、新媒体平台、广播台、刊物、宣传栏等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权,造成严重错误导向的;

8.管辖范围内的课堂教学,举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论,造成严重影响的;

9.管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的;

10.其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。

(二)实施责任追究应当实事求是,分清集体责任和个人责任,主要领导责任和直接领导责任。追究集体责任时,各二级党组织书记承担主要领导责任,分管的领导班子成员承担直接领导责任,参与决策的班子其他成员承担相应领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人的责任。

(三)对二级党组织领导班子、领导干部进行问责,应当按照干部管理权限,依据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关规定,由党委宣传部会同党委组织部和纪委办向学院党委、纪委提出问责建议或纪律处分建议。学院党委对领导班子、领导干部作出的问责决定,由党委组织部会同党委宣传部负责实施;学院党委对领导班子、领导干部作出的纪律处分决定,由纪委办按有关规定办理。

附件:意识形态工作责任制职能部门责任分工(修订)

附件

浙江工业职业技术学院意识形态工作责任制

职能部门责任分工(修订)

各职能部门应按照学院党委意识形态工作责任制实施办法的总体要求,统一思想,明确分工,认真完成以下各项工作任务:

(一)党委宣传部

1.党委宣传部作为党委主管意识形态工作的综合职能部门,在党委统一领导下,全面负责学院意识形态工作,履行指导、组织、协调,督查和责任追究等职责;

2.负责各类意识形态阵地的建设和管理;

3.负责校园文化活动的引导和管理;

4.负责有效防范和抵御校园内的宗教活动的管理;

5.负责加强网络舆情的分析和研判工作;

6.做好其他有关意识形态方面的工作。

(二)党委办公室、院长办公室

1.做好学院党委对学院和各二级教学单位意识形态工作综合检查的有关协调工作;

2.负责健全党委会、院长办公会定期听取意识形态工作汇报及研讨机制,安排党委会、院长办公会研究解决意识形态领域重大问题;

3.做好学院有关涉密文件、内部资料的管理工作;

4.做好其他有关意识形态方面的工作。

(三)党委组织部、党委统战部

1.将意识形态工作责任制纳入党建工作责任制;

2.把意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核,作为评价使用和奖惩的重要依据;

3.把高校意识形态工作纳入干部、党员培训内容,落实习近平新时代中国特色社会主义思想进培训工作。

4.会同党委宣传部、纪委办向学院党委提出问责建议或纪律处分;

5.组织实施对各二级党组织领导班子、领导干部作出组织处理的决定;

6.负责做好党外知识分子的团结引导服务;

7.做好其他有关意识形态方面的工作。

(四)纪委办、监察室

1.加强党纪党规教育;

2.把全体中层干部和学院二级党组织落实中央、省委关于意识形态工作决策部署情况,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围;

3.根据《中国共产党纪律处分条例》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关规定,会同党委宣传部、党委组织部提出问责建议或纪律处分建议,提请纪委作出对党组织及党员领导干部纪律处分建议的决定;

4.做好其他有关意识形态方面的工作。

(五)党委学工部

1.做好大学生的思想政治教育工作与日常管理工作;

2.做好信教学生的教育引导管理工作;

3.负责少数民族学生教育管理服务工作;

4.做好其他有关意识形态方面的工作。

(六)团委

1.做好信教团员青年的教育引导管理工作;

2.负责共青团、学联及其下属组织的文化活动、网络媒体、出版刊物、社团等意识形态活动管理;

3.做好其他有关意识形态方面的工作。

(七)人事处

1.制定并实施《师德师风考核细则》,严格教师职业准入制度;

2.把好人才引进过程中的政治审查关;

3.根据有关部门提出的问题建议,提请院长办公会议作出违反政纪处分的决定;

4.做好其他有关意识形态方面的工作。

(八)科研处

1.负责对学术论坛、学术讲座等的审核管理;

2.负责对各级各类课题选题的把关、关注敏感研究成果的去向;

3.负责对学院或研究团队申请成立校级科研机构的审核;

4.负责《职业教育资讯》刊发文章的政治方向把关;

5.做好其他有关意识形态方面的工作。

(九)教务处

1.负责对各类课程(包括在线开放课程)和教材的审核;

2.做好教师课堂教学的管理;

3.对在教学活动中散布违反四项基本原则、国家法律法规的言论或违背社会公德内容的行为进行调查、核定和处理;

4.做好其他有关意识形态方面的工作。

(十)保卫处

1.负责对校园及周边意识形态相关不稳定因素的排查和处置;

2.做好其他有关意识形态方面的工作。

(十一)外事办

1.负责各类国际会议与学术交流活动报批,严把政治审核关;

2.做好国外交流访问团来校参会人员的审核;

3.做好师生在学习交流中的思想意识形态引导工作;

4.做好其他有关意识形态方面的工作。

(十二)教师发展中心

1.负责新引进教师入职培训和在职教师的培训中意识形态方面的教育,落实习近平新时代中国特色社会主义思想进教师培训工作;

2.做好其他有关意识形态方面的工作。

(十三)网络信息中心

1.加大依法管网治网力度,做好校园网络的安全维护与处置工作;

2.负责网络备案、域名管理、实名认证管理并做好网络安全检查;

3.做好其他有关意识形态方面的工作。

(十四)图书馆

1.负责采购、受赠图书的把关,加大政治书籍的建设力度;

2.负责学生借书动态的分析研判;

3.负责对外文图书、电子文献的监控与分析;

4.做好其他有关意识形态方面的工作。

(十五)工会

1.负责工会以及所属的各类教职工协会的文化活动、网络媒体、出版物等管理;

2.做好其他有关意识形态方面的工作。

(十六)人文社科部、马克思主义学院

1.负责实施开展思想政治理论课建设,落实习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进学科、进课程、进培训、进读本;

2.实施全院形势与政策课教学;

3.建设好马克思主义学院,负责思政理论课教师的教育管理和业务培训;

4.负责对当前思潮和热点问题进行调查研判,提出引导意见;

5.做好其他有关意识形态方面的工作。

抄送:纪委,工会,团委

浙江工业职业技术学院办公室2018419日印

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